制度垮塌比楼垮垮更可怕
不久前，烟台市汽车东站大楼上挂出醒目条幅：“大楼随时垮塌！请勿靠近！”据了解，这个建筑面积约2万平方米的汽车站2001年底开工建设，2004年6月竣工，耗资4000万元。但仅仅5年左右的时间，它就成了一幢危楼，当地百姓把它叫作“楼垮垮”。（《现代快报》11月15日）
在我们尚为楼薄薄、楼歪歪、楼脆脆……唏嘘不已时，“楼垮垮”横空出世，再度让人痛惜而喟叹——耗资近4000万元的建筑就这样一命呜呼了。
“楼垮垮”是如何炼成的？探究它的前世今生，便可一目了然。按说，一座建筑的落成，一般需要招标、承建、监理、验收这四个环节，只要任一环节不被虚置，“楼垮垮”就断难出现。遗憾的是，当我们反刍“楼垮垮”的来时路，竟然能惊奇地发现，所有的环节都已“沦陷”，悲剧其实早已埋下了伏笔。
在招标时，烟台市大的国有建筑公司——烟台市建设集团，既有资质又有信誉，但败给车站所在地的一家村办企业，根据《招标投标法》规定：“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标”。但是在权力的运作下，“公开招投标了，但是只是走个过场而已。”
在承建阶段，一些楼板的设计厚度本应该是70厘米，但实际厚度约为10厘米，屋面的保温层中竟然夹杂了大量的建筑垃圾、编织袋、塑料袋及木条等杂物……如果说承建方在利益驱动下偷工减料，置建筑质量于不顾，那么相关监理部门应该明察秋毫，遗憾的是，这一环节同样废置。负责对烟台汽车东站工程进行全程监理的烟台市工程建设监理公司，收取了高达42.3万元的费用，却似乎“双目失明”。在后一个验收环节，负责验收的是烟台市建设工程质量监督站，其出具的验收证明中这样写道：“汽车东站主体工程，我站已按规定进行检查，结构基本符合设计要求，施工质量基本达到相应验收规范的规定。”
由此观之，这座问题建筑之所以一路绿灯，正是因为所有环节都“坍塌”了。可以说，几乎每一起建筑悲剧都跳动着权力乱用和无良资本的魅影。建筑可以垮塌，但我们不能容忍制度的垮塌，否则垮掉的就不止是一幢建筑。
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